Coordinateur Fédéral d'Iyroé
Coordination Fédérale d'Iyroé | ||||
Statut | Cheffe du Cabinet fédéral | |||
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Membre de | Cabinet fédéral d'Iyroé | |||
Nomination | Par élection par les délégués parlementaires du Congrès d'Akhol | |||
Élection | Élections fédérales iyroéennes à suffrage mixte | |||
Durée du mandat | 2 ans | |||
Création | 18 février 131 | |||
Premier titulaire | Arold Dubanchet | |||
Dernier titulaire | Elsa Ikrsthan | |||
Style | La Coordinatrice Fédérale | |||
Résidence | Logis de Vertot, Akhol, Iyroé | |||
Salaire | Barème 4 | |||
Site Internet | www.cf.iy | |||
Le Coordinateur Fédéral, en forme longue le Coordinateur Fédéral des Communes Iyroéennes est le chef du Cabinet fédéral de l'Union d'Iyroé. Avec le temps, cette fonction s'est renforcée jusqu'à devenir le rôle exerçant la quasi-intégralité du pouvoir exécutif fédéral.
Fonction existant depuis quelques décennies seulement, alors que le Congrès d'Akhol existe quant à lui depuis plusieurs siècles, son rôle a beaucoup changé au cours du temps. Descendant du Représentant communautaire - puis du Représentant iyroéen -, rôles autrefois subjugués à un Gouverneur étranger, elle est aujourd'hui la fonction concentrant les pouvoirs exécutifs, élue démocratiquement au terme des élections fédérales iyroéennes. Iyroé étant une République fédérale, le Coordinateur Fédéral est élu par le Congrès d'Akhol puis nommé par le Gouverneur Syndical. Le Coordinateur Fédéral restant constamment responsable devant le Congrès, il possède dans une grande partie des cas une majorité des sièges au sein de ce dernier.
La Coordinatrice Fédérale Elsa Ikrsthan occupe aujourd'hui la fonction, depuis son élection le 15 mars 180.
Intitulé et honneurs
Bien que le Congrès d'Akhol existe depuis des siècles, sa fondation remontant aux alentours de -300 (certains dirons même auparavant), le titre de Coordinateur Fédéral a été mis en place qu'en 101, après la ratification par référendum de la Charte Fondamentale d'Iyroé faisant suite à la décolonisation. Auparavant, le Représentant communautaire était directement élu à vie par plébiscite au suffrage indirect et n'était pas responsable devant le Parlement. Il recevait alors la plupart de ses ordres et conseils de la part du Gouverneur, autre tête exécutive de l'administration iyroéenne nommée par des puissances étrangères.
Le premier Coordinateur Fédéral élu par le biais du scrutin mixte par le Congrès d'Akhol, qui s'est vu chargé de former un Cabinet fédéral démocratique est Arold Dubanchet, élu par le Congrès d'Akhol le 15 mars 102 alors que les nouvelles institutions ratifiées par référendum s'installaient dans l'Union Fédérale. Monsieur Dubanchet a véritablement construit une pratique du pouvoir au sein de la Coordination Fédérale, devenant le premier responsable devant le Congrès au nom de son Cabinet, le premier à l'initiative pour proposer au Congrès des noms comme futurs membres de l'administration iyroéenne, et le représentant d'Iyroé auprès de figures étrangères.
Fonction et pouvoirs
Désignation
Le Coordinateur Fédéral est élu par le Congrès d'Akhol en son sein, lors d'un scrutin public. Il doit s'appuyer sur une coalition majoritaire dans les murs du Congrès, reposant bien souvent sur des accords entre les groupes parlementaires et des délégués parlementaires syndicaux.
Une fois élu, le Coordinateur Fédéral est nommé par le Gouverneur Syndical en même temps que le Leader de l'Opposition et que le Président du Congrès d'Akhol, dans un même décret officiel. Le Coordinateur Fédéral doit alors présenter un Cabinet fédéral au Congrès, qui l'approuve ou non lors d'une session extraordinaire. Lorsqu'un Cabinet fédéral est renversé, le Coordinateur Fédéral l'est aussi par tradition parlementaire.
Bien qu'aucune loi fédérale ne l'impose, le Coordinateur Fédéral lorsqu'il entre en fonction prête serment d'allégeance au peuple iyroéen et à la Charte Fondamentale dans une adresse à la Nation, aux-côtés du Porte-Parole de la Cour de la Charte - qui administre le serment -, du Gouverneur Syndical et du Président du Congrès d'Akhol.
Rôle constitutionnel
Le Coordinateur Fédéral, selon la Charte Fondamentale, est "l'émanation des espoirs démocratiques appartenant aux iyroéens, le détenteur du pouvoir exécutif fédéral et le chef du Cabinet fédéral". Il exécute les "volontés du peuple iyroéen" et doit donc gouverner pour l'intérêt général de l'Union Fédérale, traduisant la subordination théorique entre le chef du Cabinet fédéral et la population iyroéenne.
Rôle dans la pratique
Comme chef du Cabinet fédéral, le Coordinateur Fédéral exerce de facto le pouvoir politique : il exécute les lois votées par le Congrès d'Akhol, pourvoit aux postes dans l'administration fédérale, représente le Cabinet fédéral à l'étranger et signe les traités au nom du peuple iyroéen. Il dirige la politique du Cabinet fédéral.
Issu du Congrès d'Akhol et lui-même délégué parlementaire, il est par tradition la force principale de proposition de loi. Cependant, il délègue souvent le dépôt des propositions de loi du Cabinet fédéral au Congrès aux membres dudit Cabinet, et les laisse défendre les textes. Le Coordinateur Fédéral représente le Cabinet fédéral dans les murs du Congrès.
En exerçant la volonté du peuple iyroéen en son nom, il désigne également sur proposition de la Cour de la Charte les juges fédéraux, nommés par le Gouverneur Syndical et confirmés par le Congrès d'Akhol. Le Coordinateur Fédéral peut demander au Gouverneur Syndical de dissoudre le Congrès d'Akhol - cela n'est cependant encore jamais arrivé depuis la ratification de la Charte Fondamentale en 101.
Fin de fonction
Le mandat de Coordinateur Fédéral prend fin en quatre circonstances : en cas de décès, en cas d'incapacité permanente de celui-ci constatée à l'unanimité par le Cabinet fédéral et le Congrès d'Akhol, en cas de démission ou en cas de renversement par le Congrès.
Dans la grande majorité des cas, le mandat se termine par un renversement du Cabinet fédéral par le Congrès d'Akhol à la suite d'une échéance électorale ayant mené à une perte de la majorité par le Cabinet en place. L'imposition de l'État de Siège par le Gouverneur Syndical étant le motif le plus rare, car elle suppose une décision du Gouverneur Syndical fermant le Congrès d'Akhol et approuvée par la majorité des Bourses du Travail.
En cas de cessation de fonction du Coordinateur Fédéral, le Président du Congrès d'Akhol est investi par le Congrès d'Akhol afin de réaliser l'intérim jusqu'aux prochaines échéances électorales. Si le Président du Congrès d'Akhol est incapable d'assurer la fonction d'intérim, ou s'il est incapable de réunir la confiance du Congrès d'Akhol, le Leader de l'Opposition est convoqué par le Gouverneur Syndical et est chargé de proposer la formation d'un Cabinet fédéral, tandis que le Cabinet fédéral en place assure de façon collégiale l'intérim de la fonction. Si le Leader de l'Opposition ne peut pas former de Cabinet fédéral, les seuls 111 délégués parlementaires syndicaux sont chargés de nommer un Cabinet Provisoire, qui ne pourra faire passer aucune loi d'importance, notamment en matière constitutionnelle, économique, de défense ou de travail. Son rôle sera d'assurer la continuité du pouvoir jusqu'aux prochaines échéances électorales.
Mode de vie
Résidence
Le Logis de Vertot, à l'origine une maison du Roi de Lysennie, perd rapidement sa fonction première avec l'urbanisation rapide de la Capitale fédérale, et sert depuis l'instauration de la Charte Fondamentale de résidence du Coordinateur Fédéral et siège du Cabinet impérial depuis son rachat par Arold Dubanchet au nom de l'Union fédérale.
Le Logis n'est au départ pas vraiment une résidence à plein-temps pour le Coordinateur Fédéral, mais surtout un bâtiment fédéral mobilisé pour boucler les dossiers importants concernant la vie politique iyroéenne. C'est à partir du premier mandat d'Ark Stathis, qui voyait en les transports entre son ancienne résidence et le Logis une perte de temps, que le Logis de Vertot devient la résidence officielle du Coordinateur Fédéral et de sa famille.
Salaire
À partir de sa nomination en tant que Coordinateur Fédéral, le titulaire du poste obtient le niveau 4 du barème des rémunérations iyroéennes, il s'agit d'un niveau élevé (le barème ne comprenant que 5 niveaux).
Transports
De manière générale, le Coordinateur Fédéral se déplace en utilisant les transports en communs et est escorté lors des sorties non-officielles par une garde réduite pour s'assurer de sa sécurité. Le train et le transport fluvial sont les moyens de transports les plus mobilisés pour les trajets fédéraux, tandis que l'usage de l'avion est réservé aux voyages internationaux. Les réseaux extrêmement denses dont profite Iyroé permettent à la plupart des trajets de se réaliser sans encombre.
En terme de véhicules spéciaux, chaque Coordinateur Fédéral a historiquement choisi sa rame ferroviaire, son modèle de propulsion fluviale ou le modèle d'avion utilisé pendant son mandat. Bien qu'auparavant il s'agissait d'un choix très médiatisé et révélateur de messages politiques, c'est aujourd'hui une tradition considérée comme désuète par beaucoup.
Liste des Coordinateurs Fédéraux d'Iyroé
Records
- Arold Dubanchet, le premier à avoir exercé la fonction..
- Ark Stathis est le premier Coordinateur Fédéral noir, et est celui qui est resté le plus longtemps en poste (16 ans).
- Abigaelle Lacroix est la première femme à exercer la fonction de Coordinatrice Fédérale.